आर्थिक योजना

यह एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके तहत एक केंद्रीय प्राधिकरण एक निश्चित अवधि के भीतर प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों के एक समूह को परिभाषित करता है।

पूंजीवाद यह एक आर्थिक व्यवस्था है जिसमें प्रमुख आर्थिक निर्णय जैसे

  • किन वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन किया जाना है।
  • वस्तुओं और सेवाओं का वितरण कैसे किया जाता है, यह बाजार की ताकतों या आपूर्ति और मांग की ताकतों के स्वतंत्र खेल पर छोड़ दिया जाता है।

समाजवाद
यह एक ऐसी आर्थिक व्यवस्था है जिसमें सरकार द्वारा बड़े आर्थिक निर्णय समग्र रूप से समाज के सामूहिक हित को ध्यान में रखते हुए लिए जाते हैं।

मिश्रित अर्थव्यवस्था
यह एक ऐसी आर्थिक प्रणाली है जिसमें प्रमुख आर्थिक निर्णय केंद्र सरकार के प्राधिकरण द्वारा लिए जाते हैं और साथ ही बाजार की शक्तियों के स्वतंत्र खेल पर छोड़ दिए जाते हैं।

पंचवर्षीय योजनाओं के लक्ष्य
एक योजना में कुछ स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट लक्ष्य होने चाहिए। पंचवर्षीय योजनाओं के लक्ष्य हैं:

  • विकास आर्थिक विकास का तात्पर्य सकल घरेलू उत्पाद में लगातार वृद्धि या उत्पादन के स्तर में लगातार वृद्धि या लंबी अवधि में अर्थव्यवस्था में वस्तुओं और सेवाओं के प्रवाह में लगातार वृद्धि से है।
  • आधुनिकीकरण नई तकनीक को अपनाकर उत्पादकों के लिए वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में वृद्धि करना।
  • आत्मनिर्भरता का अर्थ है उन वस्तुओं के आयात से बचना जिनका उत्पादन भारत में ही किया जा सकता था। विशेष रूप से भोजन के लिए विदेशों पर हमारी निर्भरता को कम करने के लिए इस नीति को एक आवश्यकता माना गया था।
  • इक्विटी इसका तात्पर्य आय के समान वितरण से है ताकि विकास के लाभों को समाज के सभी वर्गों द्वारा साझा किया जा सके।

कृषि
यह उन सभी गतिविधियों को संदर्भित करता है जो फसलों के उत्पादन के लिए भूमि की खेती से संबंधित हैं; खाद्य फसलें और गैर-खाद्य फसलें।
(i) भारतीय अर्थव्यवस्था में कृषि का महत्व

  • जीडीपी में योगदान
  • मजदूरी के सामान की आपूर्ति
  • रोज़गार
  • औद्योगिक कच्चा माल
  • अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में योगदान
  • घरेलू व्यापार में योगदान
  • देश की दौलत

(ii) भारतीय कृषि की समस्याएं

  • सिंचाई के स्थायी साधनों का अभाव
  • वित्त की कमी
  • पारंपरिक दृष्टिकोण
  • छोटी और बिखरी हुई जोत
  • संगठित विपणन प्रणाली का अभाव

भारतीय कृषि में सुधार
(i) तकनीकी सुधार

  • HYV बीजों का प्रयोग
  • रासायनिक उर्वरकों का प्रयोग
  • वैज्ञानिक कृषि प्रबंधन अभ्यास
  • खेती के यंत्रीकृत साधन

(ii) भूमि सुधार

  • बिचौलियों का उन्मूलन
  • किराए का विनियमन
  • होल्डिंग का समेकन
  • भूमि जोत पर छत
  • सहकारी खेती

(iii) सामान्य सुधार

  • सिंचाई सुविधाओं का विस्तार
  • ऋण का प्रावधान
  • विनियमित बाजार
  • मूल्य समर्थन नीति

विपणन योग्य अधिशेष
यह किसान के अपने स्वयं के कृषि उपभोग से अधिक के उत्पादन के अधिशेष को संदर्भित करता है।
इस प्रकार, गेहूँ का विपणन योग्य अधिशेष = गेहूँ का उत्पादन – गेहूँ की कृषि खपत पर

हरित क्रांति
भारत में इसकी शुरुआत 1967-68 में हुई थी। वर्ष 1967-68 में ही खाद्यान्न उत्पादन में लगभग 25% की वृद्धि हुई। तो, उस देश में खाद्यान्न उत्पादन में बहुत वृद्धि हुई जो पहले खाद्यान्न आयात करता था।

उद्योग
उद्योग कृषि में रोजगार प्रदान करता है; यह आधुनिकीकरण और समग्र समृद्धि को बढ़ावा देता है।
उद्योग का महत्व इस प्रकार है

  • संरचनात्मक परिवर्तन
  • रोजगार का स्रोत
  • खेती के यंत्रीकृत साधनों का स्रोत
  • विकास प्रक्रिया में गतिशीलता प्रदान करता है
  • सभ्यता का विकास
  • ढांचागत विकास

औद्योगिक नीति संकल्प 1956 (आईपीआर-1956)

  • उद्योगों का तीन गुना वर्गीकरण
  • औद्योगिक लाइसेंसिंग
  • औद्योगिक साबुन

निजी क्षेत्र
इसे औद्योगीकरण की प्रक्रिया में केवल एक गौण भूमिका सौंपी गई थी। निजी क्षेत्र में उद्योग केवल सरकार से लाइसेंस के माध्यम से स्थापित किए जा सकते हैं।

लघु उद्योग (एसएसआई)
इन्हें 'रोजगार और इक्विटी' के लक्ष्यों को बढ़ावा देने की दृष्टि से उच्च प्राथमिकता दी गई थी।

आयात प्रतिस्थापन
आवक व्यापार रणनीति को आयात प्रतिस्थापन कहा जाता है।

15 अगस्त 1947 को भारत को आजादी मिली। आजादी के बाद नेहरू और कई अन्य नेताओं ने तय किया कि किस प्रकार की आर्थिक व्यवस्था भारत के लिए फायदेमंद साबित होगी। 'समता के साथ विकास' के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए मिश्रित अर्थव्यवस्था को भारत की आर्थिक प्रणाली के रूप में पेश किया गया था।

विषय 1 आर्थिक प्रणाली और योजना
आर्थिक प्रणाली
आर्थिक प्रणाली को एक ऐसी व्यवस्था के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसके द्वारा अर्थव्यवस्था की केंद्रीय समस्याओं का समाधान किया जाता है।
एक आर्थिक प्रणाली की तीन बुनियादी केंद्रीय समस्याएं हैं:

  • उत्पादन का विकल्प देश में किन वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन किया जाना चाहिए?
  • प्रौद्योगिकी का विकल्प वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन कैसे किया जाना चाहिए? क्या उत्पादकों को चीजों के उत्पादन के लिए अधिक मानव श्रम या अधिक पूंजी का उपयोग करना चाहिए,
  • वस्तुओं और सेवाओं का वितरण लोगों के बीच वस्तुओं और सेवाओं का वितरण कैसे किया जाना चाहिए?
    सरकारी हस्तक्षेप के आधार पर, आर्थिक प्रणाली को इस प्रकार वर्गीकृत किया जा सकता है:

समाजवादी अर्थव्यवस्था
यह एक ऐसी आर्थिक व्यवस्था है जिसमें सभी आर्थिक निर्णय सरकार द्वारा लिए जाते हैं। इस व्यवस्था में सरकार तय करती है कि समाज की जरूरतों के अनुसार किन वस्तुओं का उत्पादन किया जाए, वस्तुओं का उत्पादन कैसे किया जाए और उनका वितरण कैसे किया जाए।

समाजवादी अर्थव्यवस्था आय के समान वितरण को बढ़ावा देती है। हालाँकि, यह लालफीताशाही और भ्रष्टाचार के रूप में स्थापित नौकरशाही की कमियों से भी ग्रस्त है।
क्यूबा और चीन में, अधिकांश आर्थिक गतिविधियाँ समाजवादी सिद्धांतों द्वारा शासित होती हैं।

पूंजीवादी अर्थव्यवस्था
पूंजीवादी अर्थव्यवस्थाएं मांग और आपूर्ति की बाजार शक्तियों पर निर्भर करती हैं। इस प्रकार की अर्थव्यवस्था में केवल उन्हीं उपभोक्ता वस्तुओं का उत्पादन किया जाएगा जिनकी बाजार में अच्छी मांग है और उत्पादकों को लाभ मिलता है।

उदाहरण के लिए, कारों का उत्पादन किया जाएगा यदि वे मांग में हैं और यदि वे निर्माता के लिए मुनाफा कमा सकते हैं।
इस अर्थव्यवस्था में, उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं को लोगों के बीच वितरित किया जाता है, न कि लोगों की जरूरत के आधार पर बल्कि क्रय शक्ति के आधार पर।

  • पूंजीवादी अर्थव्यवस्था आम तौर पर आय के असमान वितरण को प्रकट करती है, लेकिन यह उत्पादन और राष्ट्रीय आय में सबसे तेज वृद्धि भी उत्पन्न करती है
  • पूंजीवादी अर्थव्यवस्था को अहस्तक्षेप या मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था भी कहा जाता है, यह उत्तरी अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया, पश्चिमी यूरोप आदि में विद्यमान है।

मिश्रित अर्थव्यवस्था
यह एक ऐसी आर्थिक प्रणाली है जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र और निजी क्षेत्र साथ-साथ रहते हैं।
इस अर्थव्यवस्था में, बाजार जो भी सामान और सेवाएं प्रदान करेगा, वह अच्छी तरह से उत्पादन कर सकता है और सरकार आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं को प्रदान करेगी जो बाजार प्रदान करने में विफल रहता है।
मिश्रित अर्थव्यवस्था के गुण

  • मिश्रित अर्थव्यवस्था निजी व्यक्तियों को सह-अस्तित्व और आर्थिक विकास में योगदान करने के लिए उचित अवसर प्रदान करती है।
  • इसमें नियोजित आर्थिक विकास स्थिरता सुनिश्चित करता है। और संतुलित विकास।
  • इसमें निजी क्षेत्र और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्योगों के बीच प्रतिस्पर्धा है। इससे उत्पादकता में वृद्धि होती है।

मिश्रित अर्थव्यवस्था के दोष

  • मिश्रित अर्थव्यवस्था निजी क्षेत्र के उद्योगों को प्रभावी ढंग से नियंत्रित नहीं कर सकती है जो सरकारी दायरे से बाहर हैं।
  • यह लालफीताशाही और उच्च स्तर के भ्रष्टाचार की विशेषता है।
  • इसमें निजी क्षेत्र, राजनेताओं और नौकरशाहों के हाथों में आर्थिक शक्ति का संकेंद्रण है।

आर्थिक योजना
आर्थिक नियोजन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें किसी देश का केंद्रीय प्राधिकरण एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों के एक समूह को परिभाषित करता है, देश के संसाधनों को ध्यान में रखते हुए उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक योजना निर्धारित करता है।

योजना आयोग आर्थिक नियोजन को परिभाषित करता है, 'आर्थिक नियोजन का अर्थ है राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के अनुसार विभिन्न विकास गतिविधियों में देश के संसाधनों का उपयोग'। अब, आइए समझते हैं कि 'योजना' क्या है?

  • एक योजना बताती है कि राष्ट्र के संसाधनों का कुशल उपयोग कैसे किया जाना चाहिए।
  • इसके कुछ सामान्य लक्ष्य होने चाहिए जो एक निश्चित अवधि के भीतर विशिष्ट उद्देश्यों के माध्यम से प्राप्त किए जाते हैं।

योजनाएँ बनाने के लिए 1950 में स्वतंत्र भारत के प्रथम प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू की अध्यक्षता में योजना आयोग का गठन किया गया था।

इसका उद्देश्य लोगों के जीवन स्तर में तेजी से वृद्धि को बढ़ावा देना, उत्पादन में वृद्धि करना और भारत में रोजगार के अवसर प्रदान करना था। आर्थिक नियोजन को सुगम बनाने के लिए पंचवर्षीय योजनाएँ तैयार की गईं। पहली पंचवर्षीय योजना अप्रैल 1951 में शुरू की गई थी।

सभी पंचवर्षीय योजनाएँ नीचे दिए गए उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए तैयार की जाती हैं।
विकास
का तात्पर्य देश के भीतर वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन की क्षमता में वृद्धि से है। इसका तात्पर्य या तो उत्पादक पूंजी का एक बड़ा भंडार है या परिवहन और बैंकिंग जैसी सहायक सेवाओं का एक बड़ा आकार है।

वृद्धि जीडीपी आर्थिक विकास का एक अच्छा संकेतक है। सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) किसी देश के घरेलू क्षेत्र के भीतर एक वर्ष के दौरान अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों, जैसे प्राथमिक क्षेत्र, द्वितीयक क्षेत्र और तृतीयक क्षेत्र में उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का बाजार मूल्य है।

आधुनिकीकरण
नई तकनीक को अपनाने को आधुनिकीकरण कहा जाता है। यह वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन को बढ़ाने के उद्देश्य से किया जाता है। उदाहरण के लिए, एक किसान पुराने बीजों का उपयोग करने के बजाय नई बीज किस्मों का उपयोग करके खेत पर उत्पादन बढ़ा सकता है।

आधुनिकीकरण का तात्पर्य न केवल उत्पादन विधियों में परिवर्तन है, बल्कि महिलाओं को समान दर्जा देकर और उत्पादक प्रक्रिया में उनकी प्रतिभा का उपयोग करके समाज के सामाजिक दृष्टिकोण में परिवर्तन भी है।

आत्मनिर्भरता
एक राष्ट्र अपने स्वयं के संसाधनों का उपयोग करके या अन्य देशों से आयातित संसाधनों का उपयोग करके आर्थिक विकास और आधुनिकीकरण को बढ़ावा दे सकता है। पहली सात पंचवर्षीय योजनाओं में आयात से परहेज कर आत्मनिर्भरता को महत्व दिया गया। विशेष रूप से भोजन के लिए विदेशों पर हमारी निर्भरता को कम करने के लिए इस नीति को एक आवश्यकता माना गया था।

इक्विटी
यह समाज के कमजोर वर्गों के उत्थान द्वारा आय या धन की असमानता में कमी को संदर्भित करता है। यह समान रूप से या इस तरह से आर्थिक शक्ति के वितरण को भी संदर्भित करता है कि प्रत्येक भारतीय को अपनी बुनियादी जरूरतों जैसे भोजन, एक सभ्य घर, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल आदि को पूरा करने में सक्षम होना चाहिए।

महालनोबिस
भारतीय योजना के वास्तुकार
प्रशांत चंद्र महालनोबिस का जन्म 1893 में कलकत्ता में हुआ था। उन्होंने कलकत्ता के प्रेसीडेंसी कॉलेज और इंग्लैंड में कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय में शिक्षा प्राप्त की। सांख्यिकी के विषय में उनके योगदान ने उन्हें अंतर्राष्ट्रीय ख्याति दिलाई। 1946 में, उन्हें ब्रिटेन की रॉयल सोसाइटी का फेलो (सदस्य) बनाया गया, जो वैज्ञानिकों के सबसे प्रतिष्ठित संगठनों में से एक है।

महालनोबिस ने कलकत्ता में भारतीय सांख्यिकी संस्थान (आईएसआई) की स्थापना की और सांख्य नामक पत्रिका की शुरुआत की। महालनोबिस ने हमारी पंचवर्षीय योजनाओं के निर्माण में बहुत योगदान दिया था। दूसरी योजना, उनके योगदान का मील का पत्थर बन गई।

दूसरी योजना अवधि के दौरान, महालनोबिस ने भारत और विदेशों के कई प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों को भारत के आर्थिक विकास पर सलाह देने के लिए आमंत्रित किया। इनमें से कुछ अर्थशास्त्री बाद में नोबेल पुरस्कार विजेता बने, जिससे पता चलता है कि वे प्रतिभा वाले व्यक्तियों की पहचान कर सकते थे।

कई अर्थशास्त्री आज महालनोबिस द्वारा तैयार की गई योजना के दृष्टिकोण को अस्वीकार करते हैं, लेकिन उन्हें हमेशा भारत को आर्थिक प्रगति के रास्ते पर लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए याद किया जाएगा और सांख्यिकीविदों को सांख्यिकीय सिद्धांत में उनके योगदान से लाभ प्राप्त करना जारी है।