[Ncert Notes] *कक्षा 11 अर्थव्यवस्था के नोट्स | अध्याय 8. आधारिक संरचना

 बुनियादी ढांचे की अवधारणा बुनियादी

ढांचा आर्थिक और सामाजिक परिवर्तन के ऐसे मूल तत्वों को संदर्भित करता है जो अर्थव्यवस्था में उत्पादन गतिविधि के लिए एक समर्थन प्रणाली के रूप में कार्य करता है।

आर्थिक अवसंरचना
यह आर्थिक परिवर्तन के ऐसे सभी तत्वों को संदर्भित करता है जो आर्थिक विकास की प्रक्रिया के लिए एक सहायक प्रणाली के रूप में कार्य करते हैं।

सामाजिक अवसंरचना
यह सामाजिक परिवर्तन के मूल तत्वों को संदर्भित करता है जो किसी देश के सामाजिक विकास की प्रक्रिया के लिए एक समर्थन प्रणाली के रूप में कार्य करता है।

अवसंरचना और विकास
निम्नलिखित टिप्पणियों से पता चलता है कि कैसे बुनियादी ढांचा विकास और विकास की प्रक्रिया में योगदान देता है।

• इन्फ्रास्ट्रक्चर उत्पादकता को प्रभावित करता है
• इन्फ्रास्ट्रक्चर निवेश को प्रेरित करता है
• बुनियादी ढांचा उत्पादन में जुड़ाव पैदा करता है
• इन्फ्रास्ट्रक्चर बाजार के आकार को बढ़ाता है
• काम करने की क्षमता बढ़ाएं
• प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को प्रेरित करता है

भारत में बुनियादी ढांचे की स्थिति
(i) ऊर्जा ऊर्जा आर्थिक बुनियादी ढांचे का सबसे महत्वपूर्ण घटक है। यदि ऊर्जा उपलब्ध नहीं है तो औद्योगिक उत्पादन संभव नहीं है।
ऊर्जा को मोटे तौर पर वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक ऊर्जा के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

• वाणिज्यिक ऊर्जा कोयला, पेट्रोलियम उत्पाद प्राकृतिक गैस, बिजली के घटक।
• गैर-वाणिज्यिक ऊर्जा के घटक जलाऊ लकड़ी, पशु अपशिष्ट, कृषि अपशिष्ट।

(ii) पारंपरिक स्रोत

• कोयला
• प्राकृतिक गैस

(iii) गैर-पारंपरिक स्रोत

• सौर ऊर्जा
• पवन ऊर्जा
• गोबर गैस के रूप में ऊर्जा सहित बायोमास ऊर्जा
• भू - तापीय ऊर्जा
• ज्वार और लहरों के साथ-साथ समुद्र के ऊपर तापमान प्रवणता के माध्यम से ऊर्जा

(iv) शक्ति/विद्युत ऊर्जा का सबसे दृश्यमान रूप, जिसे अक्सर मॉडरेशन सभ्यता में प्रगति के साथ पहचाना जाता है, वह शक्ति है, जिसे आमतौर पर बिजली कहा जाता है।
(v) विद्युत क्षेत्र में कुछ चुनौतियाँ

• बिजली का अपर्याप्त उत्पादन
• कम क्षमता उपयोग
• बिजली बोर्डों का नुकसान

(vi) स्वास्थ्य स्वास्थ्य पूर्ण शारीरिक, मानसिक और सामाजिक कल्याण की स्थिति है। इसका मतलब केवल बीमारी की अनुपस्थिति नहीं है; बल्कि इसका अर्थ है व्यक्ति की स्वस्थ शारीरिक और मानसिक स्थिति।

स्वतंत्रता के बाद स्वास्थ्य सेवाओं का विकास
स्वास्थ्य सुविधाओं में बड़े पैमाने पर सुधार हुआ है। निम्नलिखित मुख्य आकर्षण हैं

• मृत्यु दर में गिरावट
• शिशु मृत्यु दर में कमी
• जीवन प्रत्याशा में वृद्धि
• घातक बीमारियों पर नियंत्रण
• बाल मृत्यु दर में कमी

महिलाओं का स्वास्थ
भारत में महिलाएं न केवल शिक्षा के क्षेत्र में बल्कि स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में भी गंभीर उपेक्षा का शिकार होती हैं। भारत में 15-49 आयु वर्ग की 50% से अधिक महिलाएं पोषण की कमी से पीड़ित हैं।

स्वास्थ्य एक उभरती हुई चुनौती के रूप में
नीचे दिए गए बिंदु स्वास्थ्य सुविधाओं के मामले में हमारे सामाजिक बुनियादी ढांचे की कमियों को उजागर करते हैं।

• स्वास्थ्य सेवाओं का असमान वितरण
• संचारी रोग
• बुरा प्रबंधन
• निजीकरण
• खराब रखरखाव और रखरखाव
• खराब स्वच्छता स्तर

अवसंरचना एक अर्थव्यवस्था में समर्थन प्रणाली की सुविधा प्रदान करती है। यह उत्पादन के कारकों की उत्पादकता बढ़ाकर और अपने लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करके किसी देश के आर्थिक विकास में योगदान देता है।
यह अध्याय बुनियादी ढांचे के आर्थिक और सामाजिक घटकों के विश्लेषण पर केंद्रित है। इसमें अर्थव्यवस्था की वृद्धि और विकास के संदर्भ में बुनियादी ढांचे के महत्व पर भी चर्चा की गई है।

अवसंरचना की अवधारणा, प्रकार और महत्व अवसंरचना
एक समाज या उद्यम के संचालन के लिए आवश्यक बुनियादी भौतिक और संगठनात्मक संरचना है। यह औद्योगिक और कृषि उत्पादन, घरेलू और विदेशी व्यापार और वाणिज्य के मुख्य क्षेत्रों में सहायक सेवाएं प्रदान करता है। अवसंरचनात्मक संस्थापन सीधे माल का उत्पादन नहीं करते हैं बल्कि अर्थव्यवस्था में उत्पादन गतिविधियों को बढ़ावा देने में मदद करते हैं। जैसे परिवहन, संचार, बैंकिंग, बिजली, आदि।

इन सेवाओं में सड़क, रेलवे, बंदरगाह, हवाई अड्डे, बांध, बिजली स्टेशन, तेल और गैस पाइपलाइन, दूरसंचार सुविधाएं आदि शामिल हैं। इनमें स्कूलों और कॉलेजों सहित देश की शैक्षिक प्रणाली, अस्पतालों सहित स्वास्थ्य प्रणाली, स्वच्छ पेयजल सुविधाओं सहित स्वच्छता प्रणाली और बैंकों, बीमा और अन्य वित्तीय संस्थानों सहित मौद्रिक प्रणाली।
बुनियादी ढांचे के प्रकार बुनियादी
ढांचे को मोटे तौर पर सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। उनकी चर्चा नीचे की गई है

सामाजिक अवसंरचना यह सामाजिक परिवर्तन के मूल तत्वों को संदर्भित करता है जो किसी देश के सामाजिक विकास की प्रक्रिया की नींव के रूप में कार्य करता है। यह अप्रत्यक्ष रूप से और उत्पादन और वितरण प्रणाली के बाहर से आर्थिक प्रक्रियाओं में योगदान देता है, जैसे शैक्षणिक संस्थान, अस्पताल, स्वच्छता की स्थिति और आवास सुविधाएं आदि।

आर्थिक अवसंरचना यह आर्थिक परिवर्तन के ऐसे सभी तत्वों को संदर्भित करता है जो आर्थिक विकास की प्रक्रिया की नींव के रूप में कार्य करते हैं। ये सीधे उत्पादन की प्रक्रिया में मदद करते हैं। उदाहरण के लिए परिवहन, संचार, ऊर्जा / बिजली, आदि।
सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे के बीच अंतर बुनियादी ढांचे

की प्रासंगिकता
एक समर्थन प्रणाली है जो एक आधुनिक औद्योगिक अर्थव्यवस्था के कुशल कामकाज के लिए सहायता प्रदान करती है। आधुनिक कृषि भी काफी हद तक इसी पर निर्भर करती है

• बीजों, कीटनाशकों, उर्वरकों आदि के त्वरित और बड़े पैमाने पर परिवहन के लिए।

हम आधुनिक रोडवेज, रेलवे और शिपिंग सुविधाओं का उपयोग करते हैं। हाल के दिनों में कृषि भी बीमा और बैंकिंग प्रणाली पर निर्भर है।
अपर्याप्त बुनियादी ढांचे के स्वास्थ्य पर कई प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकते हैं। जल आपूर्ति में सुधार और - स्वच्छता का बड़ा प्रभाव रुग्णता (अस्वस्थ या रोगग्रस्त होने की स्थिति) को कम करने से होता है।

• जलजनित रोग और रोग होने पर रोग की गंभीरता को कम करना। वायु प्रदूषण और परिवहन से जुड़े सुरक्षा खतरे भी रुग्णता को विशेष रूप से घनी आबादी वाले क्षेत्रों में प्रभावित करते हैं।

विकास में बुनियादी ढांचे का महत्व
निम्नलिखित बिंदुओं पर प्रकाश डाला गया है कि कैसे बुनियादी ढांचा विकास और विकास की प्रक्रिया में योगदान देता है

• उत्पादकता पर प्रभाव इंफ्रास्ट्रक्चर उत्पादकता बढ़ाने में एक प्रमुख भूमिका निभाता है, बेहतर रोडवेज, गोदामों आदि के साथ किसान अपने उत्पादों को विभिन्न बाजारों में आसानी से बेच सकते हैं। साथ ही सिंचाई सुविधाओं ने पानी की जरूरतों के लिए मानसून पर निर्भरता कम कर दी है, जिससे न केवल उत्पादकता बल्कि उत्पादन स्तर भी बढ़ता है।
• निवेश को प्रेरित करता है बुनियादी ढांचा निवेश को प्रेरित करता है। कम निवेश उत्पादन के निम्न स्तर और अर्थव्यवस्था के पिछड़ेपन की ओर इशारा करता है। एक अच्छी तरह से विकसित बुनियादी ढांचा विदेशी निवेशकों को आकर्षित करता है। जो निवेश के रास्ते और लाभदायक उद्यम देता है।
• उत्पादन में जुड़ाव उत्पन्न करता है परिवहन और संचार के बेहतर साधन, बैंकिंग और वित्त की मजबूत प्रणाली बेहतर अंतर-औद्योगिक संबंध उत्पन्न करती है। यह एक ऐसी स्थिति है जब एक उद्योग का विस्तार दूसरे के विस्तार की सुविधा प्रदान करता है।
• बाजार का आकार बढ़ाता है बुनियादी ढांचा बाजार के आकार को बढ़ाता है क्योंकि बड़े पैमाने पर उत्पादन अधिक बाजार पर कब्जा कर सकता है।
• कार्य करने की क्षमता में वृद्धि सामाजिक आधारभूत संरचना श्रमिकों के जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाती है, जिससे उनकी दक्षता में वृद्धि होती है। स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों, शैक्षणिक संस्थानों और ऐसी अन्य सुविधाओं में कौशल विरासत में मिलता है जो काम करने की क्षमता और दक्षता को बढ़ाता है।
• सुविधाएं आउटसोर्सिंग भारत सभी प्रकार की आउटसोर्सिंग के लिए एक वैश्विक गंतव्य के रूप में उभर रहा है। उदाहरण के लिए, कॉल सेंटर, अध्ययन केंद्र, चिकित्सा
• प्रतिलेखन और इस तरह की अन्य सेवाएं, बड़े पैमाने पर - सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे की अपनी मजबूत प्रणाली के कारण।

भारत में बुनियादी ढांचे की स्थिति

परंपरागत रूप से, सरकार देश के बुनियादी ढांचे के विकास के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार रही है। लेकिन यह पाया गया कि बुनियादी ढांचे में सरकार का निवेश अपर्याप्त था। आज निजी क्षेत्र अपने आप में और सार्वजनिक क्षेत्र के साथ संयुक्त भागीदारी में बुनियादी ढांचे के विकास में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाने लगा है। भारत अपने सकल घरेलू उत्पाद का केवल 5% बुनियादी ढांचे पर निवेश करता है, जो कि चीन और इंडोनेशिया की तुलना में कम है।

ग्रामीण क्षेत्र में बुनियादी ढांचा राज्य
भारत की अधिकांश आबादी अभी भी ग्रामीण क्षेत्र में रहती है।
ग्रामीण भारत में अवसंरचना अवस्था को निम्न बिन्दुओं से समझा जा सकता है:

• इतनी तकनीकी प्रगति के बावजूद, ग्रामीण भारत की महिलाएं अभी भी अपनी दैनिक ऊर्जा आवश्यकता को पूरा करने के लिए जैव ईंधन का उपयोग कर रही हैं।
• महिलाएं पानी और अन्य बुनियादी जरूरतों को लाने के लिए लंबी दूरी तय करती हैं।
• 2001 की जनगणना से पता चलता है कि ग्रामीण भारत में केवल 56% घरों में बिजली कनेक्शन है और 43% अभी भी मिट्टी के तेल का उपयोग करते हैं।
• लगभग 90% ग्रामीण परिवार खाना पकाने के लिए जैव ईंधन का उपयोग करते हैं।
• नल के पानी की उपलब्धता केवल 24% ग्रामीण परिवारों तक ही सीमित है।
• लगभग 76% आबादी खुले संसाधनों जैसे कुओं, तालाबों आदि से पानी पीती है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में बेहतर स्वच्छता तक पहुंच केवल 20% थी।

भारत में भविष्य की संभावनाएं
कुछ अर्थशास्त्रियों ने अनुमान लगाया है कि भारत अब से कुछ दशक बाद दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन जाएगा। ऐसा होने के लिए, भारत को अपने बुनियादी ढांचे के निवेश को बढ़ावा देना होगा।

एक अर्थव्यवस्था में जैसे-जैसे आय बढ़ती है, बुनियादी ढांचे की आवश्यकता बदल जाती है। कम आय वाले देशों के लिए, बुनियादी ढांचा सेवाएं जैसे सिंचाई, परिवहन और बिजली अधिक महत्वपूर्ण हैं। इसके विपरीत विकसित अर्थव्यवस्थाओं को बुनियादी ढांचे से संबंधित अधिक सेवा की आवश्यकता होती है। यही कारण है कि उच्च आय वाले देशों में बिजली और दूरसंचार बुनियादी ढांचे की हिस्सेदारी अधिक है।

इस प्रकार, बुनियादी ढांचे का विकास और आर्थिक विकास साथ-साथ चलते हैं। जाहिर है, अगर बुनियादी ढांचे के विकास पर उचित ध्यान नहीं दिया गया, तो आर्थिक विकास बुरी तरह प्रभावित होगा।

इस अध्याय में, हम केवल दो प्रकार के बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करेंगे, जो ऊर्जा और स्वास्थ्य से जुड़े हैं। अन्य प्रकार के बुनियादी ढांचे को हमारे पाठ्यक्रम में शामिल नहीं किया गया है।

ऊर्जा
ऊर्जा किसी राष्ट्र की विकास प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण पहलू है। यह उद्योगों, कृषि और संबंधित क्षेत्रों जैसे उर्वरकों, कीटनाशकों और कृषि उपकरणों के उत्पादन और परिवहन के लिए आवश्यक है। यह घर में खाना पकाने, घरेलू रोशनी और हीटिंग आदि के लिए भी आवश्यक है।
ऊर्जा के
स्रोत 1. ऊर्जा
के पारंपरिक स्रोत ऊर्जा के दो प्रकार के पारंपरिक स्रोत हैं।

• वाणिज्यिक स्रोत कोयला, पेट्रोलियम और बिजली ऊर्जा के वाणिज्यिक स्रोत हैं क्योंकि वे बाजार में खरीदे और बेचे जाते हैं। वे भारत में खपत होने वाले कुल ऊर्जा स्रोतों का 40% से अधिक हिस्सा हैं। ऊर्जा के वाणिज्यिक स्रोत आमतौर पर प्रकृति में संपूर्ण होते हैं।
• गैर-व्यावसायिक स्रोत जलाऊ लकड़ी, कृषि अपशिष्ट और सूखा गोबर ऊर्जा के गैर-व्यावसायिक स्रोत। वे प्रकृति में मुफ्त में पाए जाते हैं। गैर-व्यावसायिक स्रोत आमतौर पर प्रकृति में नवीकरणीय होते हैं।

60% से अधिक भारतीय परिवार ऊर्जा के पारंपरिक स्रोतों पर निर्भर हैं। उनकी नियमित खाना पकाने और हीटिंग की जरूरतों को पूरा करने में।

2. ऊर्जा के गैर-पारंपरिक स्रोत
सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा और ज्वारीय ऊर्जा गैर-पारंपरिक स्रोत हैं। यदि कुछ उपयुक्त लागत प्रभावी प्रौद्योगिकियों (जो पहले से उपलब्ध हैं) का उपयोग किया जाता है, तो भारत में तीनों प्रकार की ऊर्जा के उत्पादन की लगभग असीमित क्षमता है।
नोट भारत पवन ऊर्जा का पांचवां सबसे बड़ा उत्पादक है।

ऊर्जा के पारंपरिक और गैर-पारंपरिक स्रोतों के बीच अंतर ऊर्जा
के पारंपरिक स्रोत ये ऊर्जा
के पारंपरिक स्रोत हैं जिन्हें आम तौर पर बाजार में खरीदा और बेचा जाता है।
भारत में पारंपरिक स्रोतों का उपयोग पर्यावरण की पूर्ण अवहेलना में किया जा रहा है, अर्थात ये स्रोत प्रदूषण पैदा करते हैं।

ऊर्जा के प्राथमिक और अंतिम स्रोत
प्राथमिक स्रोत वे स्रोत हैं जो पृथ्वी को प्रकृति की देन हैं। उन्हें उपयोग करने से पहले किसी परिवर्तन की आवश्यकता नहीं होती है। वे सीधे उत्पादन के इनपुट के रूप में उपयोग किए जाते हैं। जैसे, कोयला, लिग्नाइट, पेट्रोलियम, गैस, आदि।

अंतिम स्रोत वे स्रोत अंतिम उत्पाद के रूप में उपयोग किए जाते हैं।
इसमें परिवर्तन प्रक्रिया शामिल है, इनपुट को अंतिम आउटपुट में बदलना जैसे कोयला ऊर्जा को बिजली में बदलना।

भारत में वाणिज्यिक ऊर्जा की खपत पैटर्न
वर्तमान में, वाणिज्यिक ऊर्जा खपत भारत में खपत की गई कुल ऊर्जा का लगभग 74 प्रतिशत है। इसमें 54% की सबसे बड़ी हिस्सेदारी वाला कोयला, 33% पर तेल, 9% पर प्राकृतिक गैस और 3% पर जल ऊर्जा शामिल है। गैर-व्यावसायिक ऊर्जा स्रोत कुल ऊर्जा खपत का 26% से अधिक का योगदान करते हैं।

भारत के ऊर्जा क्षेत्र की महत्वपूर्ण विशेषता और अर्थव्यवस्था से इसका जुड़ाव, कच्चे तेल और पेट्रोलियम उत्पादों पर आयात निर्भरता है, जो निकट भविष्य में जरूरत के 100% से अधिक तेजी से बढ़ने की संभावना है।

भारत में ऊर्जा खपत का क्षेत्रवार पैटर्न
1953-54 से पहले, परिवहन क्षेत्र वाणिज्यिक ऊर्जा का सबसे बड़ा उपभोक्ता था, लेकिन उसके बाद इसमें गिरावट आई और औद्योगिक क्षेत्र बढ़ रहा है। सभी वाणिज्यिक ऊर्जा खपत में तेल और गैस का हिस्सा सबसे अधिक है।

बिजली/विद्युत
ऊर्जा का सबसे दृश्यमान रूप, जिसे अक्सर आधुनिक सभ्यता में प्रगति के साथ पहचाना जाता है, वह शक्ति है, जिसे आमतौर पर बिजली कहा जाता है। यह बुनियादी ढांचे का एक महत्वपूर्ण घटक है जो किसी देश के आर्थिक विकास को निर्धारित करता है। बिजली की मांग की वृद्धि दर आम तौर पर सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर से अधिक है। अध्ययन बताते हैं कि 8% प्रति वर्ष होने के लिए, बिजली की आपूर्ति को सालाना लगभग 1 बढ़ने की जरूरत है।

2010-11 में, भारत में तापीय स्रोतों की उत्पादन क्षमता लगभग 65% थी। पनबिजली और पवन ऊर्जा का हिस्सा 32.5% था जबकि परमाणु ऊर्जा का हिस्सा केवल 2.5% था। भारत की ऊर्जा नीति दो ऊर्जा स्रोतों को प्रोत्साहित करती है; जल और पवन, क्योंकि वे जीवाश्म ईंधन पर निर्भर नहीं हैं और इसलिए, कार्बन उत्सर्जन से बचते हैं और प्रकृति में नवीकरणीय हैं। इसके परिणामस्वरूप वहां दो स्रोतों से उत्पादित बिजली का तेजी से विकास हुआ है।

परमाणु ऊर्जा विद्युत शक्ति का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। वर्तमान में, परमाणु ऊर्जा कुल ऊर्जा खपत का केवल 2.5% है, जबकि वैश्विक औसत 13% है जो बहुत कम है। इसलिए, कुछ विद्वान परमाणु स्रोतों के माध्यम से अधिक बिजली उत्पन्न करने का सुझाव देते हैं।

ठाणे में सौर ऊर्जा का
उपयोग ठाणे शहर में सौर ऊर्जा का बड़े पैमाने पर उपयोग हो रहा है। सौर ऊर्जा का उपयोग, जिसे कुछ दूर की अवधारणा माना जाता था, ने वास्तविक लाभ और लागत और ऊर्जा की बचत में परिणाम खरीदा है, इस शहर में, सौर ऊर्जा को गर्म पानी, बिजली यातायात संकेतों और विज्ञापन होर्डिंग्स पर लागू किया जा रहा है, प्रयोग इसका नेतृत्व ठाणे नगर निगम कर रहा है। इसने शहर के सभी नए भवनों में सोलर वॉटर हीटिंग सिस्टम लगाना अनिवार्य कर दिया है।

बिजली क्षेत्र में कुछ चुनौतियां
भारत जैसे विकासशील देश में ऊर्जा, आर्थिक विकास को बनाए रखने और देश की पूरी आबादी को जीवन की बुनियादी सुविधाएं प्रदान करने के लिए आवश्यक एक बुनियादी पुट है।

विभिन्न बिजलीघरों में उत्पन्न ऊर्जा का उपभोक्ताओं द्वारा पूरी तरह से उपयोग नहीं किया जाता है, इसमें से कुछ की खपत पावर स्टेशन द्वारा ही की जाती है और कुछ को ट्रांसमिशन में बर्बाद कर दिया जाता है।
भारत का विद्युत क्षेत्र आज जिन चुनौतियों का सामना कर रहा है उनमें से कुछ हैं:

• बिजली पैदा करने के लिए भारत की स्थापित क्षमता 9% की वार्षिक आर्थिक वृद्धि को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। वर्तमान में, भारत एक वर्ष में केवल 20,000 मेगावाट करने में सक्षम है। यहां तक ​​कि स्थापित क्षमता का भी कम उपयोग किया जा रहा है।
• राज्य बिजली बोर्ड (एसईबी) जो बिजली वितरित करते हैं, उन्हें कितना नुकसान होता है? पारेषण और वितरण में हानि, बिजली के गलत मूल्य निर्धारण और अन्य अक्षमताओं के कारण 500 बिलियन।
• निजी क्षेत्र के बिजली उत्पादकों को अभी भी अपनी भूमिका प्रमुख रूप से निभानी है, विदेशी निवेशकों के साथ भी ऐसा ही है।
• देश के विभिन्न हिस्सों में उच्च बिजली दरों और लंबे समय तक बिजली कटौती के कारण आम जनता में अशांति है।
• थर्मल पावर प्लांट जो भारत के बिजली क्षेत्र का मुख्य आधार हैं, कच्चे माल और कोयले की आपूर्ति की कमी का सामना कर रहे हैं।

निरंतर आर्थिक विकास और जनसंख्या में वृद्धि के कारण भारत की मुद्रा उत्पादन की तुलना में अधिक ऊर्जा की मांग बढ़ रही है। पहले से स्थापित बिजली क्षेत्र में निवेश करने के बजाय, सरकार ने निजी क्षेत्र में विशेष रूप से बहुत अधिक कीमतों पर बिजली के वितरण के लिए रुचि को स्थानांतरित कर दिया है।

बिजली वितरण : दिल्ली का मामला
आजादी के बाद से राजधानी में सत्ता प्रबंधन ने चार बार हाथ बदले हैं। दिल्ली राज्य बिजली बोर्ड (DSEB) की स्थापना 1951 में हुई थी। इसके बाद 1958 में दिल्ली इलेक्ट्रिक सप्लाई अंडरटेकिंग (DESU) ने सफलता हासिल की। ​​दिल्ली विद्युत बोर्ड (DVB) फरवरी 1997 में SEB के रूप में अस्तित्व में आया।

अब बिजली का वितरण निजी क्षेत्र की दो प्रमुख कंपनियों-रिलायंस एनर्जी लिमिटेड (बीएसईएस राजधानी पावर लिमिटेड और बीएसईएस यमुना पावर लिमिटेड) और टाटा-पावर लिमिटेड (टीपीडीडीएल) के पास है। वे दिल्ली में लगभग 28 लाख ग्राहकों को बिजली की आपूर्ति करते हैं।

टैरिफ संरचना और अन्य नियामक मुद्दों की निगरानी दिल्ली विद्युत नियामक आयोग (डीईआरसी) द्वारा की जाती है। हालांकि यह उम्मीद थी कि बिजली वितरण में अधिक सुधार होगा और उपभोक्ताओं को बड़े पैमाने पर लाभ होगा, अनुभव असंतोषजनक परिणाम दिखाता है।

स्वास्थ्य
एक व्यक्ति की काम करने की क्षमता काफी हद तक उसके स्वास्थ्य पर निर्भर करती है। अच्छा स्वास्थ्य जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाता है। स्वास्थ्य न केवल बीमारी की अनुपस्थिति है बल्कि किसी की क्षमता को महसूस करने की क्षमता भी है। यह किसी की भलाई का पैमाना है।
स्वास्थ्य सामाजिक बुनियादी ढांचे का एक महत्वपूर्ण घटक है। यह राष्ट्र की समग्र वृद्धि और विकास से संबंधित समग्र प्रक्रिया है। विद्वान लोगों के स्वास्थ्य का आकलन शिशु मृत्यु दर और मातृ मृत्यु दर, जीवन प्रत्याशा और पोषण स्तर जैसे संकेतकों के साथ-साथ संचारी और गैर-संचारी रोगों की घटनाओं को ध्यान में रखते हुए करते हैं।

स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे का विकास एक देश को वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए स्वस्थ जनशक्ति के बारे में सुनिश्चित करता है।

स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे में अस्पताल, डॉक्टर, नर्स और अन्य पैरा-मेडिकल पेशेवर, बिस्तर, अस्पतालों में आवश्यक उपकरण और एक अच्छी तरह से विकसित दवा उद्योग शामिल हैं। स्वस्थ लोगों के लिए केवल बुनियादी ढांचे की उपस्थिति ही पर्याप्त नहीं है बल्कि यह सभी लोगों के लिए आसानी से सुलभ होनी चाहिए।

भारत में स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे
की स्थिति सरकार का संवैधानिक दायित्व है कि वह चिकित्सा शिक्षा, भोजन में मिलावट, दवाओं और जहरों, चिकित्सा पेशे, महत्वपूर्ण सांख्यिकी, मानसिक, कमी और पागलपन जैसे सभी स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों का मार्गदर्शन और विनियमन करे। केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण परिषद देश में महत्वपूर्ण स्वास्थ्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए राज्य सरकारों, केंद्र शासित प्रदेशों और अन्य निकायों को जानकारी एकत्र करती है और वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करती है।

भारत में स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे की स्थिति को निम्नलिखित बिंदुओं से समझा जा सकता है:

• ग्रामीण स्तर पर, प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र (पीएचसी) के नाम से जाने जाने वाले विभिन्न प्रकार के अस्पताल स्थापित किए गए हैं।
• स्वैच्छिक एजेंसियों और निजी क्षेत्र द्वारा संचालित बड़ी संख्या में अस्पताल हैं, जो चिकित्सा, फार्मेसी और नर्सिंग कॉलेजों में प्रशिक्षित पेशेवरों और पैरा-मेडिकैफ पेशेवरों से सुसज्जित हैं।
• आजादी के बाद से, स्वास्थ्य सेवाओं के भौतिक प्रावधान में महत्वपूर्ण विस्तार हुआ है। भारत में सार्वजनिक स्वास्थ्य अवसंरचना, 1951-2000

निजी क्षेत्र स्वास्थ्य अवसंरचना
हाल के समय में, निजी स्वास्थ्य अवसंरचना बड़े पैमाने पर विकसित हुई है। निजी क्षेत्र के स्वास्थ्य, बुनियादी ढांचे को नीचे समझाया गया है

भारत में चल रहे लगभग 70% अस्पताल निजी क्षेत्र के हैं। लगभग 60% औषधालय एक ही निजी क्षेत्र द्वारा चलाए जा रहे हैं।

निजी क्षेत्र भी चिकित्सा शिक्षा और प्रशिक्षण, चिकित्सा प्रौद्योगिकियों और निदान, फार्मास्यूटिकल्स के निर्माण और बिक्री, अस्पताल निर्माण और चिकित्सा सेवाओं में महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है।

भारत में स्वास्थ्य प्रणाली
भारत का स्वास्थ्य ढांचा और स्वास्थ्य सेवा तीन स्तरीय प्रणाली से बनी है
1. प्राथमिक स्वास्थ्य
देखभाल भारत में प्राथमिक स्वास्थ्य प्रणाली में शामिल हैं

• प्रचलित स्वास्थ्य समस्याओं और उन्हें पहचानने, रोकने और नियंत्रित करने के तरीकों से संबंधित शिक्षा।
• खाद्य आपूर्ति और उचित पोषण और पानी की पर्याप्त आपूर्ति और बुनियादी स्वच्छता को बढ़ावा देना।
• मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य देखभाल।
• प्रमुख संक्रामक रोगों और चोटों के खिलाफ टीकाकरण।
• स्वास्थ्य को बढ़ावा देना और आवश्यक दवाओं का प्रावधान।

सहायक नर्सिंग मिडवाइफ (एएनएम) प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने वाला पहला व्यक्ति है। प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र (पीएचसी), सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र (सीएचसी) और उप केंद्र।

2. माध्यमिक स्वास्थ्य देखभाल
जब किसी रोगी की स्थिति का प्रबंधन पीएचसी द्वारा नहीं किया जाता है, तो उन्हें माध्यमिक या तृतीयक अस्पतालों में रेफर कर दिया जाता है। सर्जरी, एक्स-रे, ईसीजी (इलेक्ट्रो कार्डियो ग्राफ) की बेहतर सुविधा वाले स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों को माध्यमिक स्वास्थ्य संस्थान कहा जाता है। वे प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल प्रदाता दोनों के रूप में कार्य करते हैं और बेहतर स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं भी प्रदान करते हैं। वे ज्यादातर बड़े शहरों में जिले और मुख्यालयों में स्थित हैं।

3. तृतीयक स्वास्थ्य देखभाल
तृतीयक क्षेत्र में, ऐसे अस्पताल हैं जिनके पास उन्नत स्तर के उपकरण और दवाएं हैं और सभी जटिल स्वास्थ्य समस्याएं हैं, जिन्हें प्राथमिक और माध्यमिक अस्पतालों द्वारा प्रबंधित नहीं किया जा सकता है।
इस क्षेत्र में कई प्रमुख संस्थान भी शामिल हैं जो न केवल गुणवत्तापूर्ण चिकित्सा शिक्षा प्रदान करते हैं और अनुसंधान करते हैं बल्कि विशेष स्वास्थ्य देखभाल भी प्रदान करते हैं।

उदाहरण के लिए, अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (एम्स), स्नातकोत्तर संस्थान (पीजीआई), चंडीगढ़, जवाहरलाल स्नातकोत्तर चिकित्सा शिक्षा और अनुसंधान संस्थान (जेआईपीएमईआर), पांडिचेरी, राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य और तंत्रिका विज्ञान संस्थान (एनआईएमएचएनएस), बंगलौर और अखिल भारतीय स्वच्छता और सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थान, कोलकाता।

भारतीय चिकित्सा प्रणाली ASM
इसमें छह प्रणालियाँ शामिल हैं, आयुर्वेद, योग, यूनानी, सिद्ध, प्राकृतिक चिकित्सा और होम्योपैथी (AYUSNH)। वर्तमान में भारत में 3529 आईएसएम अस्पताल 24943 औषधालय हैं और 6.5 लाख पंजीकृत चिकित्सक हैं।

चिकित्सा पर्यटन - एक महान अवसर आईएसएम में बड़ी क्षमता है और यह हमारी स्वास्थ्य देखभाल समस्याओं के एक बड़े हिस्से को हल कर सकता है क्योंकि वे प्रभावी, सुरक्षित और सस्ती हैं।
आजकल विदेशी लोग सर्जरी, लीवर प्रत्यारोपण, दंत चिकित्सा और यहां तक ​​कि कॉस्मेटिक देखभाल आदि के लिए भारत आते हैं, इसका कारण यह है कि हमारी स्वास्थ्य सेवाएं योग्य पेशेवरों के साथ नवीनतम चिकित्सा तकनीकों को जोड़ती हैं और लागत की तुलना में विदेशियों के लिए सस्ता है। अपने ही देशों में समान स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं की। 2004-05 में, 150000 विदेशियों ने चिकित्सा उपचार के लिए भारत का दौरा किया, यह आंकड़ा हर साल 15% बढ़ने की संभावना है। भारत में अधिक विदेशियों को आकर्षित करने के लिए स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे को उन्नत किया जा सकता है।

स्वास्थ्य और स्वास्थ्य के बुनियादी ढांचे के संकेतक: महत्वपूर्ण मूल्यांकन
(i) देश की स्वास्थ्य स्थिति का आकलन शिशु मृत्यु दर और मातृ मृत्यु दर, जीवन प्रत्याशा और पोषण स्तर जैसे संकेतकों के साथ-साथ संचारी रोगों की घटनाओं के माध्यम से किया जा सकता है।
इहोलर्स का तर्क है कि स्वास्थ्य क्षेत्र में सरकार की भूमिका की अधिक गुंजाइश है।

स्रोत विश्व स्वास्थ्य सांख्यिकी 2011। www.worldbank.org
दी गई तालिका से, निम्नलिखित तथ्यों का निष्कर्ष निकाला जा सकता है:

• स्वास्थ्य क्षेत्र पर भारत का व्यय कुल सकल घरेलू उत्पाद का केवल 4.2% है। यह विकासशील और विकसित दोनों देशों की तुलना में बहुत कम है।
• भारत में दुनिया की आबादी का लगभग 17% हिस्सा है, लेकिन यह बीमारियों के वैश्विक बोझ का 20% भयावह है।
• ग्लोबल बर्डन ऑफ डिजीज (GBD) एक संकेतक है जिसका उपयोग विशेषज्ञ किसी विशेष बीमारी के कारण समय से पहले मरने वाले लोगों की संख्या के साथ-साथ बीमारी के कारण 'विकलांगता' की स्थिति में उनके द्वारा बिताए गए वर्षों की संख्या को मापने के लिए करते हैं।
• हर साल लगभग पांच लाख बच्चे जल जनित बीमारियों के कारण मर जाते हैं। एड्स का खतरा भी मंडरा रहा है।
• कुपोषण और टीकों की अपर्याप्त आपूर्ति के कारण हर साल 2.2 मिलियन बच्चों की मौत होती है।
• वर्तमान में, 20% से कम जनसंख्या सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं का उपयोग करती है।
• केवल 38 फीसदी पीएचसी के पास डॉक्टरों की संख्या है और केवल 30 फीसदी पीएचसी के पास दवाओं का एसयूटीके स्टॉक है।

शहरी-ग्रामीण और गरीब-अमीर के
बीच अंतर शहरी-ग्रामीण और गरीब-अमीर के बीच चिकित्सा स्वास्थ्य सेवा में अंतर को नीचे दिए गए बिंदुओं से समझा जा सकता है

• कुल अस्पतालों का केवल पांचवां हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों में स्थित है। ग्रामीण भारत में औषधालयों की संख्या लगभग आधी है। ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों के पास पर्याप्त चिकित्सा अवसंरचना नहीं है। इससे लोगों के स्वास्थ्य की स्थिति में अंतर आता है। 7 लाख बिस्तरों में से लगभग 11% ग्रामीण क्षेत्रों में उपलब्ध हैं।
• ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति एक लाख लोगों पर केवल 0.36% अस्पताल हैं जबकि शहरी क्षेत्रों में इतने ही लोगों के लिए 3.6% अस्पताल हैं।
• ग्रामीण क्षेत्रों में स्थित पीएचसी एक्स-रे या रक्त परीक्षण सुविधाएं भी प्रदान नहीं करते हैं, जो एक शहर के निवासी के लिए बुनियादी स्वास्थ्य देखभाल का गठन करती है। भले ही 315 मान्यता प्राप्त मेडिकल कॉलेज हर साल 30,000 मेडिकल स्नातक पैदा करते हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में अभी भी डॉक्टरों की कमी है। इनमें से एक-पांचवें डॉक्टर बेहतर नौकरी के अवसरों के लिए एक देश से दूसरे देश में प्रवास करते हैं।
• शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में रहने वाले सबसे गरीब 20% भारतीय अपनी आय का 12% स्वास्थ्य देखभाल पर खर्च करते हैं जबकि अमीर केवल 2% खर्च करते हैं।
• जिन लोगों की उचित देखभाल तक पहुंच नहीं है, उनका प्रतिशत 1986 में 15 से बढ़कर 2003 में 24 हो गया है।

महिलाओं का स्वास्थ
भारत में महिलाएं कुल जनसंख्या का लगभग आधा हिस्सा हैं। उन्हें शिक्षा, आर्थिक गतिविधियों में भागीदारी और स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्रों में पुरुषों की तुलना में कई नुकसान होते हैं। बाल लिंगानुपात 2001 में 927 से बढ़कर 2011 में 914 हो गया है।

देश में कन्या भ्रूण हत्या के मामले लगातार बढ़ते जा रहे हैं। 15 वर्ष से कम आयु की लगभग 300000 लड़कियों की न केवल शादी हो चुकी है बल्कि कम से कम एक बार उनके बच्चे भी हो चुके हैं।

15 से 49 वर्ष के आयु वर्ग की 50% से अधिक विवाहित महिलाएं आयरन की कमी के कारण होने वाले एनीमिया से पीड़ित हैं। इसने मातृ मृत्यु में 19% का योगदान दिया है। गर्भपात भारत में मातृ रुग्णता और मृत्यु दर का प्रमुख कारण है।

स्वास्थ्य: एक महत्वपूर्ण सार्वजनिक अच्छा और एक बुनियादी मानव अधिकार यदि सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं का विकेंद्रीकरण किया जाए तो सभी नागरिकों को बेहतर स्वास्थ्य सुविधाएं मिल सकती हैं। बीमारियों के खिलाफ सफलता शिक्षा और कुशल स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे पर निर्भर करती है। इसलिए स्वास्थ्य के प्रति जागरूकता पैदा करना और कुशल प्रणाली प्रदान करना आवश्यक है। इस संबंध में दूरसंचार और आईटी की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है। अंतिम लक्ष्य लोगों को जीवन की बेहतर गुणवत्ता की ओर बढ़ने में मदद करना होना चाहिए।